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昆明出臺19條措施促進民營經濟高質量發展

2019-5-21 15:08:05 來源: 昆明日報

日前,市委、市政府印發《關于促進民營經濟高質量發展的實施意見》(下稱《實施意見》),提出減輕企業稅費負擔、降低用地成本、降低用能成本等19條措施,推動民營企業聚焦實體、做精主業,創新發展、做強做優,力爭實現民營經濟規模躍上新臺階。

《實施意見》分總體要求、主要舉措和保障機制3部分

“主要舉措”部分包括

持續推進降稅減負,提高民營企業盈利能力;

改善金融服務,緩解民營企業融資難融資貴;

破除民營經濟發展壁壘,營造公平競爭環境;

強化扶持培育,助推民營企業做強做優;

規范“政商交往”,構建親清新型政商關系;

優化法治環境,?;っ裼笠島戲ㄈㄒ?個方面19條措施。

在推進降稅減負方面,《實施意見》提出減輕企業稅費負擔、降低用地成本、降低用能成本、降低制度性交易成本4條具體措施。

在降低用地成本方面,《實施意見》明確:

● 停止征收各類新增建設用地壩區耕地質量補償費,全部取消全市各級政府自定的附加于工業用地上的各項計提資金。

● 對一次性繳納土地出讓金有困難的企業,經批準可最長于兩年內分期繳納。

● 在符合安全生產、消防和環保等要求的前提下,在工業用地上進行改建、擴建和利用地下空間,用于生產經營,提高建筑密度和容積率的,不再補繳土地出讓金。

● 園區標準化工業廠房可按相關規定進行分割登記和轉讓。

● 同時,探索通過減免產權流轉環節費用,鼓勵支持市屬國有企業、社會力量參與盤活閑置土地、閑置廠房。

在改善金融服務方面,《實施意見》明確:

● 用更大力度解決民營企業融資難融資貴問題,努力做到民營企業貸款擴量降價。

● 對符合條件的民營企業發放信用貸款。按照國家有關要求,2019年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。

● 金融機構在風險可控、商業可持續的前提下,對暫時遇到困難的民營企業不盲目抽貸、斷貸,積極落實好穩貸、增貸、降息等措施。

● 金融機構可結合企業主管部門推送的優質小微企業名單及本機構存量授信業務情況,建立無還本續貸“企業白名單”制度,根據企業需求提前開展續貸準備工作,實現貸款到期后無縫續貸。

《實施意見》還從加強組織領導、完善政策執行方式、強化監督考核3個方面明確了保障機制。

● 根據《實施意見》,昆明市將適時開展政策執行效果第三方評估,對民營企業反映的合理合法問題辦理不力、政策執行不到位的責任單位和責任人進行通報、問責。

● 同時,建立民營企業評議政府職能部門制度,定期組織民營企業家代表對各縣(市)區、各開發(度假)園區和市級相關部門進行評議,并向社會公布評議結果。

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