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降費減負 云南營商環境再提升

2019-5-22 18:02:43 來源: 云南網

近年來,云南先后5次降低或階段性降低社保費率,累計減輕企業社保繳費負擔110億元;據測算,今年我省還將為企業減輕社保繳費負擔約61.5億元。日前,云南省人力資源和社會保障廳副廳長施邊明介紹。

除降低社保費率外,近年來云南省還在減稅降費、中小微企業貸款風險補償機制等領域和環節,最大限度地降低制度性交易成本和企業生產經營成本,為企業減負并提供服務,持續激發市場主體活力和社會創造力,促進營商環境再提升和企業提質增效。

降低社保費率 吸引投資擴大就業

近年來,云南以改善民生為重點的社會保障工作取得突破性進展,覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系基本建立,各項社保待遇水平穩步提高。

統計顯示,截至2018年末,云南省養老、失業、工傷、生育保險參保人數達3993萬人次,企業退休人員基本養老待遇實現14年連調。特別是2015年以來,云南省先后5次降低或階段性降低社保費率,涉及企業職工養老、失業、工傷等多個險種,企業職工養老保險的單位繳費比例由20%階段性降至19%,失業保險總費率由3%降至1%,工傷保險平均費率由0.86%降至0.54%。截至今年4月底,云南省共減輕企業社保繳費負擔110億元,較好發揮了社會保險維護經濟持續發展“減震器”和保障人民基本生活“安全閥”的作用,為推動云南經濟持續發展發揮了重要作用。

隨著國內經濟形勢不斷發展變化,對進一步降低社保費率提出了新的更高要求。本次降低社保費率,國家要求養老保險單位費率高于16%的統一降為16%,低于16%的要過渡到16%,全國城鎮職工養老保險單位費率沒有差異,用人單位的繳費負擔趨于公平。這有利于解決云南在招商引資中,投資方提出社保費率執行東部沿海省市標準的問題,對云南省吸引企業投資、擴大就業,營商環境再提升,推動經濟高質量發展起到積極作用。

為此,省人力資源社會保障廳聯合省財政廳,制定并實施了《云南省降低社會保險費率實施方案》,從完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策等8個方面進行了明確。據施邊明介紹,經測算,僅2019年就可減輕企業社保繳費負擔約61.5億元,其中:養老保險約43.5億元、失業保險約13億元、工傷保險約5億元;降低企業職工養老保險繳費門檻,預計全年可減輕靈活就業人員個人繳費負擔約10億元。

云南俊寶現代綜合服務有限公司總經理李寶良認為,這次降低社保費率幅度大、覆蓋面廣,所有用人單位都將從中得到實惠,特別是類似俊寶這樣的勞務公司受益將更加明顯。

實施中小微企業貸款風險補償機制

國家稅務總局云南省稅務局副局長王鑲表示,各級稅務部門將嚴格落實“兩個不得、一個務必”,即不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

在降低經營性成本方面,云南大力實施中小微企業貸款風險補償機制。實施這一政策的目的是通過設立中小微企業貸款風險補償資金,增強銀行向中小微企業放貸的信心,撬動銀行支持實體經濟貸款規模,有助于鼓勵和引導金融機構向依法納稅并有融資需求的中小微企業發放貸款,促進融資便利化,提高資源配置效率,降低實體經濟成本,有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題,助力云南省經濟社會持續健康發展。

自2018年起,云南省正式實施中小微企業貸款風險補償機制,補償金總規模為30億元。該政策實施之前,即從2017年起,每年由財政預算安排10億元,分3年到位,截至2018年末,風險補償金規模已達到20億元。省工業和信息化廳中小企業處處長李艷介紹,該政策自2018年3月實施以來,云南通過政府購買服務方式,確定了資金托管服務機構省信用再擔保公司,并與其簽訂了托管合同,由其進行風險補償金的日常管理。同時,制定相關配套措施,不斷完善貸款申請、風險補償金管理、風險補償申請及審批程序、風險補償工作考核與獎懲等具體操作方案,積極推動云南省中小微企業貸款風險補償機制規范有序開展落實。

統計顯示,到今年2月底,各合作金融機構已累計發放中小微企業貸款達342億元,13436戶中小微企業受益??梢運?,風險補償政策實施取得了積極成效。

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